Принятие мер по увеличению детских садов затянулось настолько, что очереди могут рассосаться сами собой
Глядя на то, с каким трудом удается добиться места в дошкольном учреждении, потенциальные мамочки не спешат рожать с былым запалом. Особо активно проблему нехватки мест в садах стали обсуждать в конце уже ушедшего года.
Депутаты областного Собрания подталкивали всеми возможными способами Правительство области на конкретные шаги. Но все меры, которые планируют предпринять, выглядят весьма долгосрочными. Для начала Министерству науки, образования и культуры (главный в нем — небезызвестный Илья Иванкин) посоветовали разработать целевую программу в сфере развития системы дошкольного образования области. Учитывая не самые лучшие достижения министерства в области культуры и особенно образования (еще свеж скандал с провальной программой детского отдыха), страшно подумать, на сколько лет может затянуться сначала разработка некоего суперплана по выявлению свободных мест в садах, а потом еще и его реализация.
Перейдем к конкретике. На данный момент (плюс-минус десяток) очередь всех категорий детей (от 0 до 7 лет) составляет по области 27 000. Такое количество распихать в отнятые обратно здания (они в свое время были проданы и арендованы ввиду демографической ямы) или в искусственно созданные группы путем превращения спортзала в спальную комнату за короткий период нереально. Хотя именно на это в ходе обсуждения делаются главные ставки. Но что-то не особо спешат владельцы помещений передавать обратно в собственность муниципалитетов здания. Чаще заламывают неподъемные ценники для выкупа.
Да и если удастся выкупить, ремонт и возвращение помещения в нормальное состояние, которое будет соответствовать нормам СанПина, опять выйдет в копеечку. Вот и думайте, родители, насколько реально исполнения плана. Конечно, зашла речь о строительстве новых садов. Этакие модульные фаст-сады. Наваять по-быстренькому модульные конструкции. Честно говоря, больше напомнило это создание коробок, приближенных к картонным домикам, на которых можно неплохо набить карман. Но пока денег на это не предусмотрели. Может, оно и к лучшему.
Пожалуй, наиболее приближенными вариантами улучшения ситуации с очередями станут: а) переход на нормативно-подушевое финансирование дошкольных образовательных учреждений; б) развитие системы негосударственных дошкольных учреждений. Первое приведет либо к разрастанию коррупции в борьбе за детскую душу, либо реально поможет сэкономить бюджет. Второе уже практикуется, только не в масштабах отдельно созданных частных учреждений, а локально.
К системе частного обучения детей родители давно пришли сами и без помощи власти. Существуют различные кружки развития для малышей, где детей можно оставить на время рабочего дня. Там с ними занимаются, могут покормить, погулять с ними. И платят за это чуть больше, чем в госсадах.
Зато не надо стоять в очереди, можно реально выйти на работу и не приходится ругаться с няньками, которые среди огромной группы не уследили за чадом, оставили в сырой одежде или забыли проследить, поел ли он нормально. В частных садах группы маленькие, их часто организовывают молодые родители с той же проблемой, у которых есть педагогическое образование, но идти в госсад за копейки смысла нет.
Правда, неправильно называть подобные стихийно образовавшиеся учреждения частными садами. Официально в Архангельске зарегистрирован один такой сад — при школе «Ксения». Ибо для его создания нужно выполнить нереальное количество условий, из-за чего создается ощущение, что некоторым организациям финансово выгодно вставлять палки в колеса предприимчивым людям.
К счастью, новые санитарные правила и нормы направлены на значительное облегчение процедур создания образовательных учреждений нового типа — мини-садов и семейных дошкольных групп. Смягчены требования в отношении организации питания, медицинского обслуживания, к местам для прогулки и т. д.
Также предполагается помогать средствами бюджета в виде субвенций тем муниципальным образованиям, на территории которых предприниматели получат лицензию на образовательную деятельность и все разрешения надзорных органов. Специальные обучающие курсы для предпринимателей, которые изъявят желание организовать детсадовский бизнес, пройдут на базе областного института повышения квалификации работников образования. Все это такие огромные бумажные геморрои, что ни у одного здорового человека не выдержат ни нервы, ни возможности.
Пока власти делают вид активной работы, родители давно плюнули на обещания, видя, что даже выход на митинг (который состоялся этим летом) ничего не решил. Регрессивные методы явно не прогрессивных пап и мам. Им некогда болтовню разводить — у них дети подрастают. Они давно поняли, что обещанное в Конституции бесплатное и доступное дошкольное образование давно на практике превратилось в профанацию. Ибо каждый месяц приходится исправно платить за своих детей, что явно не вяжется со словом «бесплатно».
Так почему бы не дать заработать молодым бизнесменам социальной направленности, которые куда реальнее и честнее относятся к делу? Ибо у них есть реальная конкуренция и ответственность. Но обиднее всего будет другое — когда через год-два инициативны и достижения предпринимателей министры и депутаты косвенно припишут к своим результатам работы.
Виктор Петров
