Новый закон об образовании наведет дисциплину и порядок

Президент России Владимир Путин подписал закон "Об образовании в Российской Федерации".

Перед принятием в него все-таки попали поправки Общероссийского профсоюза образования, которые закрепили ряд социальных гарантий педагогов.

Закон вступает в силу с  1 января 2013 года, значит, после праздников можно ожидать и новый бумажный вал. Большинству учреждений образования всех типов в очередной раз придется менять вывески, так как теперь после звона курантов они превратятся в “образовательные организации”. Уставные документы, печати, вывески и тому подобное, - все это подлежит замене.

В ходе работы над законопроектом перед принятием были учтены предложения Общероссийского Профсоюза образования, оформленные поправками депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации:

- при выделении субвенций из региональных бюджетов местным бюджетам будет указываться целевое направление расходования этих средств (оплата труда работников общеобразовательных учреждений, расходы на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды);

- принятие решения о реорганизации или ликвидации соответствующей муниципальной общеобразовательной организации происходит с учетом мнения жителей сельского поселения;

- за педагогическими работниками, проживающими и работающими в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), сохраняются права на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;

- за педагогическими работниками закреплено право  на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года;

- расходы на оплату труда педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций не могут быть ниже уровня, соответствующего средней заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого расположены такие общеобразовательные организации.

Чтобы закон “заработал”, необходимо принять множество подзаконных актов, отменить старые постановления и приказы, что Министерство образования и науки уже начало делать. На сайте Минобрнауки открыто общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях реализации Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". До 25 февраля можно отправить свои замечания по 20 проектам, касающимся всех уровней образования.

Среди новинок - “Порядок привлечения учащихся к дисциплинарной ответственности”, который жестко прописывает дисциплинарные наказания для учеников вплоть до исключения из образовательной организации. Грубым дисциплинарным проступком считается неосвоение в установленные сроки образовательной программы, невыполнение учебного плана. Это в одном ряду с появлением на территории образовательной  организации  в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; совершением на территории образовательной организации действия попадающего под уголовную или административную ответственность; аморальным проступком, оказанием негативного влияния учащимся на других  участников.

Проект постановления “Об утверждении порядка оплаты услуг и возмещения расходов экспертам и экспертным организациям в области проведения государственной аккредитации образовательной деятельности”, очевидно, призван навести порядок в этой области. Ставка почасовой оплаты эксперта в общем образовании составит 200 рублей в час, в среднем профессиональном 250, в высшем - 330 рублей. Приведены и нормативы трудозатрат экспертов. Например, на обработку результатов тестирования, письменного опроса, контрольной работы учащегося  отводится 6 минут.

• Закон “Об образовании в Российской Федерации
• Общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях реализации Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
• Проект приказа Минобрнауки России «Об утверждении порядкапривлечения учащихся к дисциплинарной ответственности»
• Проект постановления Правительства России «Об утверждении порядка оплаты услуг и возмещения расходов экспертам и экспертным организациям в области проведения государственной аккредитации образовательной деятельности»