Министерство обогатило учителей новой статистикой
Министр образования Андрей Фурсенко сообщил, что зарплаты школьных учителей достигли среднего по субъекту уровня в 44 регионах страны. В целом по России зарплаты педагогов выросли за пять лет более чем в 2,5 раза – до 18,4 тыс. руб. Так в Минобрнауки отчитались о выполнении правительственного поручения повысить зарплаты школьным педагогам. Независимые эксперты увидели в подобных отчетах долю лукавства.
Если в 2006 году среднемесячная зарплата учителя в России составляла 6,9 тыс. руб., то в третьем квартале текущего года она достигла 18,4 тыс. руб. В 44 регионах страны зарплаты учителей достигли среднего по субъекту уровня. А в 38 регионах они выросли не менее чем на 30% по отношению к первому кварталу 2011 года. Об этом сообщил в среду глава Минобрнауки Андрей Фурсенко во время «правительственного часа» в Совете Федерации. В качестве ориентира Минобрнауки использует поручение премьера Владимира Путина довести оплату труда учителей до среднего по региону уровня. В конце сентября на съезде единороссов Путин пообещал: «Уже в будущем году зарплаты школьных учителей сравняются или превысят среднюю зарплату по экономике во всех без исключения регионах России». Фурсенко уверен, что его ведомство успешно выполняет поручение правительства.
Между тем в заявлениях министра прослеживается некоторое лукавство. Согласно доступным на сегодняшний день данным Росстата, в августе 2011 года средняя по экономике зарплата составила в РФ около 23 тыс. руб. в месяц. Названные Фурсенко 18,4 тыс. руб. явно не дотягивают даже до августовского уровня зарплат. Не менее удручающе выглядит статистика оплаты труда в целом в сфере образования, в которой учитываются не только школьные учителя, но и работники дошкольных учреждений, преподаватели вузов и др. По итогам первого полугодия 2011 года работники сферы образования получали в РФ менее 15 тыс. руб. в месяц, что меньше 66% от средней по экономике зарплаты за тот же период.
Даже если зарплаты учителей поднять до среднего по регионам уровня, это все равно не сделает их профессию высокооплачиваемой. «Такой уровень компенсации может покрыть лишь базовые потребности – жилье, пропитание, но он недостаточен, чтобы привлечь в отрасль молодых амбициозных профессионалов», – говорит председатель правления Флексинвест Банка Марина Мишурис. При таких зарплатах в школе останется работать «либо плохой специалист, либо одержимый энтузиаст», соглашается аналитик группы «Развитие» Сергей Шандыбин.
«Уровень зарплат тех или иных профессиональных групп нужно привязывать к мировым стандартам, а не к среднему уровню нищеты в депрессивном регионе», – говорит Шандыбин. Если Россия хочет повышать уровень образования, то ей надо ориентироваться скорее на западные показатели оплаты труда. Только так получится избежать утечки мозгов и преодолеть дефицит квалифицированных кадров. «В Германии в школе учителя зарабатывают более 40 тысяч евро в год. Это около 150 тысяч рублей в месяц. Если мы смиримся с тем, что образование в РФ должно быть в два раза хуже немецкого, то все равно нижний порог учительских зарплат – даже в глубинке – придется поднимать до 65–75 тысяч рублей. В Москве, где цены и стоимость жилья выше, чем в Германии, зарплаты должны быть еще больше», – говорит Шандыбин. Для сравнения: по данным Росстата за 2010 год, школьный учитель, например, в Брянской области получал менее 8 тыс. руб. в месяц. Самая высокая зарплата была зафиксирована в Москве – около 40 тыс. руб. в месяц. В большинстве же регионов учителя получали от 8 до 11 тыс. руб. в месяц.
Эксперты замечают: государству вовсе не обязательно делать зарплату учителей самой высокой в экономике. Скорее ее надо сделать достойной. При этом, говорит управляющий активами компании «БКС» Николай Солабуто, желательно обеспечить учителей и некоторыми социальными льготами – например, субсидиями на оплату коммунальных услуг или льготным проездом.